发布机构：县水产业发展中心   池州市池州鳜鱼产业发展解读 解读人 程文平 2021年5月13日 政策制定背景 根据《池州市人民政府办公室关于印发池州市农业特色优质产业发展三年提升行动计划的通知》精神，池州市农业特色产业工作领导小组制定了《池州市农业特色产业工作领导小组关于印发池州市茶产业发展三年提升行动实施方案等四个实施方案的通知》池农特〔2021〕1号），其中为做大做强池州鳜鱼地方特色产业发展，倾力打造“中国鳜鱼之乡”区域公用品牌，为池州乡村振兴做出更大贡献，提出《池州市池州鳜鱼产业发展三年提升行动实施方案》 一、发展目标 到2023年，新建池州鳜鱼苗种繁育基地1000亩，培育大规格苗种0.3亿尾；池塘养殖面积3万亩，年产1.6万吨；发展10家以上加工企业,加工业总产值突破20亿元；池州鳜鱼全产业链年总产值50亿元以上。全市鳜鱼产业链趋于成熟，硬件设施建设基本完善，区域品牌影响力、知名度和市场竞争力达到较高水平，实现池州鳜鱼产业高质量发展。 二、重点工作 （一）建立鳜鱼良种繁育体系，实现苗种良种化 1.开展良种良法研究。与安徽农业大学、上海海洋大学、中国水产科学研究院珠江水产研究所等科研院校合作开展技术攻关，建立池州鳜鱼良种选育和规模化生产体系，研究推广病毒免疫技术。 2.大力推进“育繁推”一体化基地建设。在扩大秋浦花鳜繁育规模的同时，鼓励有实力的企业建设鳜鱼苗种繁育基地。在贵池区涓桥镇、牛头山镇和秋江街道新建400亩、东至县大渡口镇新建500亩和青阳县新河镇新建100亩大规格鳜鱼苗种繁育基地，全面提升池州鳜鱼苗种供应能力。 3.建立苗种准入制度。建立水产苗种产地检疫证制度，实行市场准入，杜绝携带病毒苗种进入。新建池州市水生生物疫病检测区域中心或采取政府购买服务的方式，开展苗种病毒检测工作。（责任单位：市农业农村局，贵池区人民政府、东至县人民政府、青阳县人民政府） 4.加强种质资源保护。加强秋浦河国家级特有鱼类种质资源保护区管理，严格落实禁捕措施。积极支持鳜鱼种质资源收集保存基地和繁殖场建设，有效地保护我市池州鳜鱼种质资源。（二）扩大鳜鱼养殖基地，实现养殖规模化 5.发展养殖基地。加大池塘标准化改造力度，配套建设水、电、路及池塘养殖尾水处理设施，引导工厂化等设施渔业建设，发展智慧渔业。在贵池区牛头山镇万兴圩、马衙街道丰收圩、涓桥镇谷潭圩、墩上街道双丰圩以及秋江、梅龙街道等地建设1.2万亩鳜鱼养殖基地；在东至县大渡口、东流、香隅、尧渡等乡镇建设1.5万亩鳜鱼养殖基地；在青阳县新河、丁桥、蓉城等乡镇建设0.3万亩鳜鱼养殖基地。探索稻（鳜）渔养殖新模式。 6.建设养殖核心示范区。开展鳜鱼生态养殖示范试验和技术推广，在贵池区秋江街道、东至县大渡口镇和青阳县新河镇建设3个鳜鱼池塘养殖核心示范区，面积6800亩（其中贵池区1500亩、东至县5000亩和青阳县300亩），组织科技攻关和示范养殖，核心示范区鳜鱼亩均单产不低于1000kg。 7.培育养殖主体。加大对水产龙头企业扶持力度，鼓励企业通过收购、兼并、参股、品牌联盟等形式整合重组，培育5-10家骨干龙头企业。引导成立池州鳜鱼养殖联合体，其中贵池区、东至县各成立1家池州鳜鱼养殖联合体。支持养殖主体抱团发展，采取“公司+合作社+基地+养殖户”的产业化经营模式，逐步实现苗种繁育、商品鳜养殖和饵料鱼配套养殖专业化分工协作。 8.强化养殖配套。由政府引领，协会推动，扶持有实力的企业、专业合作社和养殖大户开展鳜鱼饵料鱼品种、养殖技术研究，发展集约化、专业化繁育，建立3个饵料鱼规模化、标准化繁育基地，其中贵池区1家，东至县2家。同时建立完善的鳜鱼养殖投入品和技术服务及培训等方面配套机制。 （三）提高鳜鱼产业技术水平，实现生产标准化 9.提升技术水平。支持企业与省内外科研院校合作开展鳜鱼病害防治、饲料鳜鱼养殖、鳜鱼高产高效生态养殖等方面技术研究，提高鳜鱼养殖总体技术水平。加大各级鳜鱼专业技术人员、养殖户培训力度，转变发展理念和提高养殖技术、管理水平。贵池区、东至县、青阳县每年各不少于100人.次。

10.建立标准体系。认真宣贯现行相关国家标准、行业标准，结合池州实际，借助专业技术机构力量，组织制（修）订适用性较强的企业标准、团体标准和地方标准，逐步健全覆盖鳜鱼养殖、加工、流通全过程的技术标准体系，为鳜鱼产业快速健康发展提供有力支撑。（责任单位：市农业农村局、市市场监督管理局） 11.强化质量追溯。通过政府购买服务的方式，委托第三方检测机构开展鳜鱼质量安全检测，同时加强对鳜鱼产业投入品的监管，督促指导养殖主体建立生产“三项记录”，实现池州鳜鱼质量安全可追溯。 （四）提升鳜鱼产业知名度，实现产品品牌化 12.打造品牌。围绕长三角一体化发展，制订池州鳜鱼品牌建设一体化方案，包括区域品牌、协会品牌、企业品牌、产品品牌等。鼓励池州鳜鱼产业主体开展“三品一标”认证和商标注册工作，全市至少新认证池州鳜鱼“三品一标”3个以上，其中贵池区、东至县、青阳县各至少1个以上。 13.宣传品牌。在市域重要交通干道树立不少于20块广告宣传牌，同时在公共场所和餐饮饭店也要张贴宣传图片；充分利用各类媒体、农交会、渔博会等宣传推广“中国鳜鱼之乡”和“池州鳜鱼”区域公用品牌；采取专卖连锁等方式，使鳜鱼产品进入苏浙沪有影响的品牌餐馆、高端超市，进一步提升池州鳜鱼影响力和知名度。 14.保护品牌。加大对鳜鱼产品的农产品地理标志、农产品地理标志保护产品、地理标志证明商标、集体商标的知识产权保护力度，做好地理标志以及专用标志的管理和保护工作。 （五）推进鳜鱼加工、流通体系建设，实现产业链条化 15.培育鳜鱼加工企业。在东至县大渡口农产品加工园区、贵池高新技术开发区等地建设池州鳜鱼加工厂，其中贵池区、东至县、青阳县各至少引进1家亿元以上加工企业，开展鲜食鳜鱼、茶香鳜鱼、臭鳜鱼、鳜鱼休闲食品等为主的系列产品开发，面向北京、上海等重点地区，定向开发适合当地人口味的鳜鱼产品，打造池州鳜鱼加工产业集群、现代技术与装备集成区。 16.建立中国鳜鱼交易中心。以电子商务为纽带，建设中国鳜鱼交易中心，培育全国鳜鱼交易平台，构建以信息流为核心、商流为主体、物流为依托的全新流通运作模式，吸引和鼓励市外鳜鱼产品进驻交易中心，打造全国最具影响力的鳜鱼交易市场。同时在东至县大渡口镇和池州市杏花村农产品批发市场建设鳜鱼交易市场，配套建设物流和冷链基地。 17.推进渔文旅融合。建立鳜鱼文化展示馆,深挖池州鳜鱼的历史、文化内涵与资源、生态优势。加强旅游与鳜鱼美食文化的结合，支持鼓励餐饮协会等民间组织开展鳜鱼菜品研究，开发鳜鱼菜品20个以上，打造特色鳜鱼宴，在池州市餐饮企业推广。推进与池州市餐饮协会合作，开展鳜鱼厨艺大赛、技术交流和培训。开辟鳜鱼休闲垂钓场所，配套特色鳜鱼餐馆，引导促进池州鳜鱼消费，让池州鳜鱼菜品成为池州餐饮首选。 三、保障措施 18.加强组织领导。池州市农业特色优质产业工作领导小组负总责，池州鳜鱼专班具体负责。各县区也要相应成立机构，负责此项工作。成立市级鳜鱼协会、研究会等组织，积极发挥其承上启下和参谋助手作用，推动标准制订、品牌打造、技术培训、市场销售、对外联系等各项工作，促成鳜鱼产业从种苗繁殖、养殖、加工、市场等各个环节形成合力，成为市政府推动鳜鱼产业高质量发展的智库。 19.制定产业规划。组织相关人员编制池州鳜鱼高质量发展产业规划，以规划引领产业发展。 20.加大政策扶持。制订推进池州鳜鱼产业发展的市、县区两级财政扶持政策，在鳜鱼良种引进、繁育、示范基地以及鳜鱼加工、冷链运输、市场建设、宣传推介等方面予以扶持。争取金融和信贷机构加大对池州鳜鱼养殖、流通服务、加工、品牌建设、技术提升、上市融资等方面的资金支持，特别是对加工出口企业及其订单生产基地的支持。各县区保险公司应将鳜鱼养殖纳入农业政策性特色保险序列。落实国家、省在用水、用电、用地、税收、人才引进等方面的优惠政策。 21.强化招商引资。多种形式开展招商引资工作，支持国内外社会资本加盟池州鳜鱼产业，支持回乡创业，支持本地养殖企业对外开展合作。 22.健全考核机制。将池州鳜鱼产业发展纳入市乡村振兴目标进行考核，充分发挥考核指挥棒作用。